企鹅电竞

您当前所在位置:首页 > 政策法规
最高人民法院、最高人民查察院关于办理危害出产安全刑事案件适用法律若干问题的注释
 发布日期: 2020-05-07  拜候量:   来源:国家铁路局

最高人民法院、最高人民查察院关于办理危害出产安全刑事案件适用法律若干问题的注释

(2015年11月9日最高人民法院审判委员会第1665次会议、2015年12月9日最高人民查察院第十二届查察委员会第44次会议通过)

  为依法惩处危害出产安全犯罪,按照刑法有关规定,现就办理此类刑事案件适用法律的若干问题注释如下:

  第一条刑法第一百三十四条第一款规定的犯罪主体,包罗对出产、作业负有组织、指挥或者治理职责的负责人、治理人员、实际控制人、投资人等人员,以及直接从事出产、作业的人员。

  第二条刑法第一百三十四条第二款规定的犯罪主体,包罗对出产、作业负有组织、指挥或者治理职责的负责人、治理人员、实际控制人、投资人等人员。

  第三条刑法第一百三十五条规定的“直接负责的主管人员和其他直接责任人员”,是指对安全出产设施或者安全出产条件不符合国家规定负有直接责任的出产经营单位负责人、治理人员、实际控制人、投资人,以及其他对安全出产设施或者安全出产条件负有治理、维护职责的人员。

  第四条刑法第一百三十九条之一规定的“负有陈述职责的人员”,是指负有组织、指挥或者治理职责的负责人、治理人员、实际控制人、投资人,以及其他负有陈述职责的人员。

  第五条明知存在变乱隐患、继续作业存在危险,仍然违反有关安全治理的规定,实施下列行为之一的,应当认定为刑法第一百三十四条第二款规定的“强令他人违章冒险作业”:

  (一)操作组织、指挥、治理职权,强制他人违章作业的;

  (二)采纳威逼、胁迫、恐吓等手段,强制他人违章作业的;

  (三)故意掩盖变乱隐患,组织他人违章作业的;

  (四)其他强令他人违章作业的行为。

  第六条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为,因而发生安全变乱,具有下列情形之一的,应当认定为“造成严重后果”或者“发生重大伤亡变乱或者造成其他严重后果”,对相关责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役:

  (一)造成死亡一人以上,或者重伤三人以上的;

  (二)造成直接经济损失一百万元以上的;

  (三)其他造成严重后果或者重大安全变乱的情形。

  实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为,因而发生安全变乱,具有本条第一款规定情形的,应当认定为“发生重大伤亡变乱或者造成其他严重后果”,对相关责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役。

  实施刑法第一百三十七条规定的行为,因而发生安全变乱,具有本条第一款规定情形的,应当认定为“造成重大安全变乱”,对直接责任人员,处五年以下有期徒刑或者拘役,并惩罚金。

  实施刑法第一百三十八条规定的行为,因而发生安全变乱,具有本条第一款第一项规定情形的,应当认定为“发生重大伤亡变乱”,对直接责任人员,处三年以下有期徒刑或者拘役。

  第七条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条第一款、第一百三十五条、第一百三十五条之一、第一百三十六条、第一百三十九条规定的行为,因而发生安全变乱,具有下列情形之一的,对相关责任人员,处三年以上七年以下有期徒刑:

  (一)造成死亡三人以上或者重伤十人以上,负变乱主要责任的;

  (二)造成直接经济损失五百万元以上,负变乱主要责任的;

  (三)其他造成特殊严重后果、情节特殊恶劣或者后果特殊严重的情形。

  实施刑法第一百三十四条第二款规定的行为,因而发生安全变乱,具有本条第一款规定情形的,对相关责任人员,处五年以上有期徒刑。

  实施刑法第一百三十七条规定的行为,因而发生安全变乱,具有本条第一款规定情形的,对直接责任人员,处五年以上十年以下有期徒刑,并惩罚金。

  实施刑法第一百三十八条规定的行为,因而发生安全变乱,具有下列情形之一的,对直接责任人员,处三年以上七年以下有期徒刑:

  (一)造成死亡三人以上或者重伤十人以上,负变乱主要责任的;

  (二)具有本注释第六条第一款第一项规定情形,同时造成直接经济损失五百万元以上并负变乱主要责任的,或者同时造成恶劣社会影响的。

  第八条在安全变乱发生后,负有陈述职责的人员不报或者谎报变乱情况,贻误变乱抢救,具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节严重”:

  (一)导致变乱后果扩大,增加死亡一人以上,或者增加重伤三人以上,或者增加直接经济损失一百万元以上的;

  (二)实施下列行为之一,致使不能及时有效开展变乱抢救的:

  1.决定不报、迟报、谎报变乱情况或者指使、串通有关人员不报、迟报、谎报变乱情况的;

  2.在变乱抢救期间擅离职守或者逃匿的;

  3.伪造、破坏变乱现场,或者转移、藏匿、毁灭遇难人员尸体,或者转移、藏匿受伤人员的;

  4.毁灭、伪造、隐匿与变乱有关的图纸、记录、计算机数据等资料以及其他证据的;

  (三)其他情节严重的情形。

  具有下列情形之一的,应当认定为刑法第一百三十九条之一规定的“情节特殊严重”:

  (一)导致变乱后果扩大,增加死亡三人以上,或者增加重伤十人以上,或者增加直接经济损失五百万元以上的;

  (二)采用暴力、胁迫、命令等方式阻止他人陈述变乱情况,导致变乱后果扩大的;

  (三)其他情节特殊严重的情形。

  第九条在安全变乱发生后,与负有陈述职责的人员串通,不报或者谎报变乱情况,贻误变乱抢救,情节严重的,遵照刑法第一百三十九条之一的规定,以共犯论处。

  第十条在安全变乱发生后,直接负责的主管人员和其他直接责任人员故意阻挠开展抢救,导致人员死亡或者重伤,或者为了逃避法律追究,对被害人进行隐藏、遗弃,致使被害人因无法得到救助而死亡或者重度残疾的,别离遵照刑法第二百三十二条、第二百三十四条的规定,以故意杀人罪或者故意伤害罪定罪惩罚。

  第十一条出产不符合保障人身、财富安全的国家尺度、行业尺度的安全设备,或者明知安全设备不符合保障人身、财富安全的国家尺度、行业尺度而进行销售,致使发生安全变乱,造成严重后果的,遵照刑法第一百四十六条的规定,以出产、销售不符合安全尺度的产物罪定罪惩罚。

  第十二条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为,具有下列情形之一的,从重惩罚:

  (一)未依法取得安全许可证件或者安全许可证件过期、被暂扣、吊销、注销后从事出产经营活动的;

  (二)关闭、破坏必要的安全监控和报警设备的;

  (三)已经发现变乱隐患,经有关部门或者个人提出后,仍不采纳办法的;

  (四)一年内曾因危害出产安全违法犯罪活动受过行政惩罚或者刑事惩罚的;

  (五)采纳弄虚作假、行贿等手段,故意逃避、阻挠负有安全监督治理职责的部门实施监督查抄的;

  (六)安全变乱发生后转移财富意图逃避承担责任的;

  (七)其他从重惩罚的情形。

  实施前款第五项规定的行为,同时组成刑法第三百八十九条规定的犯罪的,遵照数罪并罚的规定惩罚。

  第十三条实施刑法第一百三十二条、第一百三十四条至第一百三十九条之一规定的犯罪行为,在安全变乱发生后积极组织、参与变乱抢救,或者积极配合查询拜访、主动补偿损失的,可以酌情从轻惩罚。

  第十四条国家工作人员违反规定投资入股出产经营,组成本注释规定的有关犯罪的,或者国家工作人员的贪污、受贿犯罪行为与安全变乱发保留在关联性的,从重惩罚;同时组成贪污、受贿犯罪和危害出产安全犯罪的,遵照数罪并罚的规定惩罚。

  第十五条国家机关工作人员在履行安全监督治理职责时滥用职权、玩忽职守,致使公共财富、国家和人民利益遭受重大损失的,或者徇私舞弊,对发现的刑事案件依法应当移交司法机关追究刑事责任而不移交,情节严重的,别离遵照刑法第三百九十七条、第四百零二条的规定,以滥用职权罪、玩忽职守罪或者徇私舞弊不移交刑事案件罪定罪惩罚。

  

企鹅电竞官网-企鹅电竞官网登陆

、企业、事业单位的工作人员在依法或者受委托行使安全监督治理职责时滥用职权或者玩忽职守,组成犯罪的,应当遵照《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九章渎职罪主体适用问题的注释》的规定,适用渎职罪的规定追究刑事责任。

  第十六条对于实施危害出产安全犯罪适用缓刑的犯罪分子,可以按照犯罪情况,禁止其在缓刑考验期限内从事与安全出产相关联的特定活动;对于被判处刑罚的犯罪分子,可以按照犯罪情况和预防再犯罪的需要,禁止其自刑罚执行完毕之日或者假释之日起三年至五年内从事与安全出产相关的职业。

  第十七条本注释自2015年12月16日起施行。本注释施行后,《最高人民法院、最高人民查察院关于办理危害矿山出产安全刑事案件具体应用法律若干问题的注释》(法释〔2007〕5号)同时废止。最高人民法院、最高人民查察院此前发布的司法注释和规范性文件与本注释不一致的,以本注释为准。